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从知县升到巡抚需要多少年?运气好且政绩显著的大致要30年

一个知县需要多长时间才能升到巡抚?这是近期一个粉丝给笔者的留言,因为这个问题可能很多人都感兴趣,所以借着这个话题,就来说道说道。当然,这是笔者自己的一些观点和看法,未必严谨仅供参考。

要想回答这个问题,首先就得给知县设定几个条件:一是正途出身(进士、举人等);二是符合清代中进士的平均年龄(大约30岁左右)并且寿命足够长;三是没有显赫的家世以及朝中的背景。只有符合这三个先决条件,推断起来才有实际意义。

先来了解一下清代知县的晋升通道

进士入仕大致有三个渠道:一甲三名直接授翰林院官职,朝考一二等者为庶吉士,入翰林院深造;朝考未通过者一部分授六部主事及内阁中书,是为小京官;剩下的分发各省委任知县或教职。从清代的情况来看,翰林院官和小京官的数量不多,大部分直接分发各省任知县或教职。

不过需要指出的是,翰林院庶吉士三年散馆后也有一部分是外放知县的,这部分人的晋升通道更为广泛,称为“老虎班”。实际上,有了庶吉士这个身份,升迁的前景更大,比一般进士具有更大的优势。当然这些人是极少数,不在讨论的行列。我们所要研究的是大部分进士出身且没有庶吉士身份的知县。

再来了解一下清代地方官的升迁规则

知县是地方官系统中的基层官,按照正常的升迁,知县理应升为知州(从六品)、府同知(正六品)或是京县知县(正六品)。清代将官缺分为“繁”、“难”、“疲”、“冲”,对等的就是“最要缺”、“要缺”、“中缺”、“简缺”。

从任职时间上看,知县的任期为三年,如果是在边疆和少数民族等地任职,任期会相应减少,一般为两年或两年半。假如是内地的知县,那么三年期满经过考核后,可以升职或调职。但调职的可能性更大,就是从“简缺”调为“中缺”或“要缺”。通俗地讲就是从小县知县调为大县知县。

一般来说,正七品的知县升任为从五品的知州或正六品的府同知,最快的也要6年。比如于成龙,他于顺治十八年开始担任广西罗城知县,直到康熙六年才升任四川合州知州。要知道,期间于成龙获得广西唯一的考核“卓异”。不难看出,知县升一级在政绩显著的前提下最短为6年,长的则为9年、12年甚至更长。

知州按惯例应晋升为知府,这个逻辑和知县晋升知州是一样的,时间大致也是6年至12年。不过需要注意的是,大部分知州其实是没有机会升任知府的。因为到了知府这个级别,已经不是各省督抚和吏部所能决定的了,往往需要奏请皇帝的同意才能委任。

事实上,知府很多为“空降兵”,并非都是从基层提升上来。像六部的员外郎(正五品)以及内阁侍读和翰林院官才是知府的首选。这部分人大多有庶吉士的身份,且又在京为官,皇帝对他们多少有点了解,所以容易得到提升。知州升任知府往往都是政绩十分显著,且有一定的背景。当然,这里讲的是升迁的难度,并非没有可能。

还以于成龙为例,他于康熙六年升任知州,康熙八年调任黄州府同知,直到康熙十二年才升任黄州知府。在第二次获得“卓异”后,才调任武昌府知府。也就是说像于成龙这样政绩显赫的人,从知州到知府也花了6年。

知府按例应晋升道员。道员这个级别最为关键,一旦到了这个位置,那么下一步就有可能跻身省一级的大员。然而,清代道这个级别人数并不多,且升任道员需军机处提名得到皇帝允许后方能委任,且首选的都是京官,即便是知府也是大府的知府,如江宁府、云南府、太原府等。对于大部分知府来说是没有这个机会的。

道员按例升各省按察使。到了这个级别离巡抚也就不远了。可是,直到清末才有18个按察使,要想获得这个位置简直难如登天。按察使是皇帝钦点,不是政绩显著就是朝中有背景,真正白手起家的少之又少。从道员正常升迁到按察使最少也要两个任期,即6年,大多数则为9年或12年。

从按察使到布政使再到巡抚乃至总督,这个年限就很短了。从清代的总体情况来看,有的人往往3年甚至是1年就会得到提升。如于成龙从福建按察使升任直隶巡抚仅为2年,从直隶巡抚到两江总督仅为1年。

通过以上介绍大致可以看出,知县升任巡抚最难还是前期。绝大多数人都是在知县的位置上苦熬到老。但一旦到了道员以后,升迁就会很快。从时间上我们大致也可以得出这样一个推断,从知县到知州、知府、道员、按察使、布政使、巡抚最快也要30年。实际上有清一代,也只有于成龙、丁宝桢等少数人才有这样的殊遇!

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